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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭
在选 择
托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
 提
 供 的服务质量 参差不齐，一些非正 规 机构游离于相关部门的 监管体系之外。